城市设置市舶司，专门掌管对外贸易。
唐朝继承了魏晋南北朝以来的政治制度，中央机构确立三省六部制，三省互相平行又互相制衡。中央事务则设有九寺，并由御史台负责监察内外官吏。全国地方设州置县，边远民族地区及新归附民族则因地制宜，以羁縻州县方式统之。城市实行严格的坊市制，乡村实行乡里制，户籍有严格的管理制度。
为适应对外经济贸易由西北内陆向东南沿海的转移，从陆路丝绸之路向海上丝绸之路的转移，唐朝除原有接待外来人士的鸿胪寺，还设立了管理边境贸易事务的互市监，中央和地方官府还采取一些变通的措施，鼓励外籍商人在边境地区进行民间自由贸易。并设立了管理沿海贸易的市舶司等机构，以适应海陆贸易的发展。
唐代开放与兴盛对今人最重要的启示是，只有全面而持久的开放，才是国家繁荣和民族发展的正确道路。