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加税收和实施种种控制的几个边远山区，也都主动派高望重的老人找到政府办公地，请求资助修通蹊径，领取农具和玉米、豆类、木薯等优质种子。
各县政府很好地完成了土地丈量与统计、民众自有土地地划分和确认、人口普查、建设户籍制度和身份证放等等难题繁杂的任务。
在勉励移民方面。经由重复的研究和探讨，各县政府默然实施允许双重国籍的移民企图，这对从海内前来的大批建设工人和小商人发生了庞大地吸引力，只需治理一个像海内“暂住证”似的身份卡片，就能获恰当地同样的福利和待遇。许多人以为要是接触或者做不下去尚有一条退路。大批外来民众免去了后顾之忧，移民数量急剧增长，政府随即举行适当的控制和引导，在保证移民素质的基础上，凭证自己当地的需求和容纳能力，一点点铺开。
由郑怡主要认真的《民生报》已经由每周行一期酿成两天行一期，报纸售价最终定为人民币五角一份，但至今为止每期三千份仍然实行免费赠阅。关于报纸的内容。第一版是雷打不动地当地域新闻和缅甸以致简要国际新闻，每个县取得的效果、每条蹊径的竣工开通等等，都可以在这里实时看到;第二版为政策条例宣传专版，灵活地刊登一些具有代表性的案例和执法专家的剖析文章;第三版报导在建设大潮中涌现出来地先进事例和模范人物，以及对某一政策或现象的讨论。这一版最受军民的接待，人们从中看到许多新鲜事物，明确许多的新政以及展偏向;第四版是商务版，除了对种种工商业展与治理政策大加宣传外，还承接经由工商治理监视部门认证的商业广告。
让许多内地商人深感无奈的是，孟雷五县制定地《新闻法》很是细致和严苛。好比其中就明文划定，任何药品、保健品、食品与副食品严禁举行任何形式的宣传与推广，就连在大街上散商家自行印制的小册子小广告，也均被认定是违法行为，将会被处以巨额罚款和三个月以下的羁系。
在整个建设历程中，军事委员会与各县政府抓得最紧、绝不放松的就是舆论导向问题。军队之间、军民之间的团结协作被提升到了前所未有的高度，在强化军队的向导职位与重要作用、提高官兵待遇和荣誉感的同时，“拥军优属、拥政爱民”地“双拥”政策获得了真正的体现和强化。这个由内地政府在抗日战争时期提出的政策精神，如今在孟雷五县获得了全方位的落实与坚持。而不仅仅只是停留在宣传口号上。
军委政治部对武士眷属的各项优待政策，真正地让武士的荣誉感获得体现，无论是将校照旧普通一兵的武士眷属，在政府招工招干、物资供应等方面都享受一视同仁的优先权;孟勇族村寨、大瑶山瑶苗村寨等二十几个入伍兵最多的寨子，还享受到军队共建带来地实实在在的物资奖励，当地政府与驻军优先解决这些拥军模范村寨地交通建设、农业展扶持等问题，无偿向村民提供建房所需的钢材，驻军的医疗小分队每个月都市走进村寨为民服务，这些看得见摸得着的利益。让拥军的村村寨寨深感满足和自豪，也让官兵们珍惜荣誉满怀谢谢。
这一切效果的取得。都源于占领初期康宁坚决提出的一个明确展要求：全民皆兵，铁板一块！
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只管如今的现状与这个要求还存在不小的距离，可是所有官员都体会到了这么做带来的实际利益，都在锲而不舍地朝着这个目的前进。
在起劲稳定内部，钻营高展的同时，康宁和陈朴等向导者的一只眼睛始终牢牢盯着北面相邻的第四特区，漆黑展开的行动，正在有条不紊地紧张举行。
三月二十五日，云南西双版纳自治州政府接到上级紧迫通知：……由于缅甸第四特区政府无视云南各级政府恒久以来重复提出的老实要求，继续在拉市开设大型赌场，吸纳巨额违法资金，对由今生的大幅度上升的治安、刑事案件负有不行推卸的责任，使得康健展的领土商业、友好往来和良好相助的传统受到严重损害，严重影响了当地域的经济展与生活秩序，经研究决议，连忙关闭景洪州打洛领土口岸，停止向其供应电力、制品油和银行结算业务！
消息传来，知道时机已到的康宁连忙从大瑶山赶赴万岗大营，与军委的其他七个委员汇聚一堂，共商大计。
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越境鬼医:l