分地的实情，在各郡县张贴。另外，组织去年迁往玄菟的百姓，选几个代表回来，让他们亲自讲述分田安置的情况——百姓信百姓的话，胜过信官府的文书。”
“太史将军，加强对马海峡的巡查。凡可疑船只，一律登船查验。非常时期，宁可错查，不可放过。”
“下官（末将）领命！”
两人正要退下，田畴又叫住太史慈：“子义将军留步。还有一事——朝廷要在平州设‘海事书院’，培养航海、造船人才。地点选在朝鲜城还是沓氏，尚未定夺。你在海上多年，以为何处合适？”
太史慈眼睛一亮：“此事大善！末将以为，沓氏更佳。那里港湾深阔，常年不冻，适合泊船操练。而且远离城邑，学子可专心学业，不受市井干扰。”
“与我所见略同。”田畴点头，“那就定在沓氏。此事我会上奏朝廷，届时还要劳烦将军兼任书院‘舟师教习’，传授航海之术。”
太史慈抱拳：“末将荣幸！”
众人散去后，田畴独坐堂中，看着案头堆积的文书，却无心思批阅。他起身走到窗前，望着州府庭院中那棵从辽东移栽来的老槐树，忽然想起许多年前，在渔阳太守任上，皇帝对他说过的话：
“治国如植树，根深方能叶茂。但根要扎在土里，不能悬在半空。”
如今的平州，朝廷投入巨大——修港口、开驿路、建城池、迁百姓。可这一切，真的扎进这片土地的泥土里了吗？那些高句丽遗民、韩人部落、渡海而来的汉人移民，他们真的认同这个“新平州”吗？
“使君。”
田畴回头，见是府中老书佐站在门口，手里捧着一封信：“国内城公孙都督的急件，刚送到。”
展开帛书，公孙瓒的字迹刚劲有力，却只写了寥寥数语：
“子泰吾弟：国内城北百里，沸流水谷地，有韩人部落十七，拒不下山。兄欲用兵，弟意如何？盼复。瓒。”
田畴眉头紧锁。沸流水谷地——那是高句丽故地最偏远闭塞的山谷，谷中韩人部落世代居住，几乎不与外界往来。公孙瓒要用兵？那不是更坐实了“汉人驱逐”的流言？
他回到案前，提笔疾书。写了两行，又停下，将纸揉成一团。
不能硬来。公孙瓒是武将，惯于刀剑说话。但平州要长治久安，得用别的法子。
“来人！”田畴唤来亲随，“备马，我要去国内城。另外，让医曹挑两名懂韩语的医者，药曹备些常用药材，一同前往。”
三日后，田畴带着十余名属吏、医者，轻装简从，抵达国内城。
这座高句丽旧都，自被公孙瓒攻破后，已成为汉军在平州东部的重要屯驻点。城池依山而建，城墙高大厚重，城头“汉”字旌旗猎猎作响。
公孙瓒亲自出迎。这位白马将军年过五旬，鬓发已白，但身姿依旧挺拔如松。见田畴只带了这么点人，他眉头一皱：“子泰，沸流水那边情况复杂，你该多带些护卫。”
田畴下马，拍了拍袍子上的尘土：“伯圭兄，我是去劝人下山的，不是去剿匪的。带那么多兵，反倒让人害怕。”
两人并肩入城。公孙瓒的将军府原是故国川王宫，虽经战火，仍能看出昔日气象。在正堂落座后，公孙瓒直接道：“子泰，沸流水那十七个部落，我已派人去招抚三次。头人躲着不见，只让族人传话，说‘死也不离开祖地’。要我说，直接派兵进谷，抓几个头人出来，其他人自然就服了。”
田畴摇头：“伯圭兄，你在北疆多年，当知胡人之性——服力不服理，敬勇不敬德。但韩人与胡人不同，他们农耕为生，安土重迁，最重祖先坟茔。你强行驱赶，他们真敢拼命。”
“那你说怎么办？朝廷要在沸流水设县，总不能由着他们占着山谷不走吧？”
“我来，就是要让他们自愿走。”田畴从怀中取出一卷地图铺开，“伯圭兄请看，这是沸流水谷地及周边的地形。谷地虽好，但耕地有限，养活十七个部落已是勉强。若遇灾年，必生饥荒。”
他手指向谷外：“而这里——沸流水下游三十里，有大片冲积平原，可垦良田不下十万亩。朝廷已勘测清楚，只需修建水渠，便是上等水田。”
公孙瓒疑惑：“这我知道。可那些韩人说，平原没有祖坟，没有山神庇佑。”
“所以咱们得先让他们看到实惠。”田畴收起地图，“明日，我亲自进谷。不带兵，只带医者和粮车。谷中缺医少药，咱们去义诊施药。一次不行就两次，两次不行就三次。等到他们信咱们了，再谈迁居之事。”
“太险！”公孙瓒反对，“那些韩人蛮悍，万一……”
“万一有事，不是有伯圭兄在谷外接应么？”田畴笑了，“你放心，我自有分寸。”
次日清晨，田畴真的只带二十人，三辆粮车，向沸流水谷地出发。公孙瓒不放心，命部将严纲率五百骑兵在谷外十里扎营，随时待命。
沸流水谷口狭窄，仅容一车通过。进谷五里后，眼前豁然开朗——梯田层叠，村寨散布，溪水潺潺，倒真像个世外桃源。只是寨子里的韩